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中國民主促進會規章制度制定條例

發布時間:2019-03-20  來源:民進中央

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第三章 起 草

  第十一條 民進規章制度草案應當包括下列內容:

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  第十二條 民進規章制度草案應當依據明確、內容具體、邏輯嚴密、表述規范、行文簡潔,具有約束性和可操作性。

  第十三條 起草民進規章制度,應當對照民進現行的相關規章制度。對同一事項,如果需要作出與現行規章制度不一致的規定,應當對如何適用作出規定,并在報送草案時說明。

  第十四條 民進中央規章制度的起草工作,由主席辦公會議按年度計劃布置,民進中央辦公廳牽頭落實,并起草綜合性規章制度?;夭棵藕偷ノ桓涸鵪鴆菹喙毓嬲輪貧?。必要時可成立起草小組起草。起草中未能協商一致的內容,應當在報送草案時說明。

  民進中央監督委員會和民進各省、自治區、直轄市委員會負責各自規章制度的起草工作。

  第十五條 民進規章制度起草過程中,應當深入調查研究,廣泛聽取意見。草案形成后,應通過書面、會議或網絡等渠道,在一定范圍內征求意見。

  第十六條 民進規章制度草案審議時,起草部門應當對草案制定的必要性、依據、起草過程、主要內容、征求意見、協商研究等情況作出說明。

第四章 審批與發布

  第十七條 民進規章制度的審批機關、發布機關與制定機關一致,按本條例第四條規定執行。

  第十八條 民進規章制度草案提交審批前,由工作部門進行審核。審核的主要內容有:

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 ?。ǘ┦欠褳窠納銜還嬲輪貧認嗟執?,或與同位規章制度不一致;

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  對存在問題的民進規章制度草案,審核部門可以向起草部門、審批機關提出意見建議。

  第十九條 民進規章制度批準后,由審批機關以文件形式公開發布。

  第二十條 經審批確需試行的規章制度,試行期為兩年。試行期滿再作審議,決定正式發布或作廢。

第五章 適用與解釋

  第二十一條 會章在民進規章制度中具有最高效力,其他任何民進規章制度都不得同會章相抵觸。條例的效力高于規則或規定、辦法、細則的效力。民進中央規章制度的效力高于民進中央監督委員會和民進各省、自治區、直轄市委員會規章制度的效力;民進中央監督委員會規章制度的效力高于民進各省、自治區、直轄市委員會規章制度的效力;同一組織制定的新規章制度的效力高于舊的規章制度的效力。

  第二十二條 民進中央可以對民進中央監督委員會和民進各省、自治區、直轄市委員會規章制度責令改正或者予以撤銷。

  第二十三條 民進規章制度由審批機關負責解釋或指定解釋部門。現行民進規章制度中未規定解釋責任的,由審批機關決定和發布解釋意見。

  民進規章制度的解釋同規章制度具有同等效力。

  第六章 備案、清理與評估

  第二十四條 民進中央監督委員會和民進各省、自治區、直轄市委員會批準的規章制度,應當在批準后30日內報送民進中央備案。民進中央辦公廳負責備案事務。

  第二十五條 民進規章制度審批機關應當及時掌握規章制度的執行情況和實施效果,開展經常性的檢查、督促、評估和清理工作,保證規章制度的適用性和嚴肅性。

  第七章 附 則

  第二十六條 民進條例,規則或規定、辦法、細則的修改、廢止,適用本條例。

  第二十七條 本條例由民進中央主席會議負責解釋。

  第二十八條 本條例自發布之日起施行。

作者:     責任編輯:張禹